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2017新设数量逾30万家:破译浙江小微企业“成长密码”

  浙江昱能科技有限公司是浙江嘉兴的一家小微企业,在短短三年内,从零起步创造了微型逆变器在光伏产业上的突破,成为该产业的技术领导者。

  上述案例是浙江小微企业发展的缩影。近年来,该省以“小微企业三年成长计划”为抓手,从企业成长最为关心的空间、融资、平台、服务等共性问题“对症下药”,积极搭建小微企业服务发展平台,开展对接金融、对接技术服务月活动,通过“最多跑一次”改革不断优化营商环境,为小微企业插上了腾飞的“双翼”。

  春种一粒粟,秋收万颗子。2015年-2017年,浙江省三年累计新设小微企业75.7万家,净增62.4万家;引导“个转企”6.46万家,累计22.6万家,个体户在全部市场主体中的占比下降2.5个百分点;2015-2016年,全省新增工业“小升规”企业6955家。2017年全年新设注册资本在500万元以下的小微企业30.7万家,同比增长24.4%。全省规模以下工业企业实现增加值4738.1亿元,同比增长7.7%……

  这些数字足以成为浙江小微企业发展成绩单的有力注脚。

  平台加持:小微企业服务站点呈燎原态势

  杭州湾信息港小镇是国家小型微型企业创业创新示范基地和浙江省十大小微企业集聚发展优秀平台,主要培育和孵化信息经济、互联网经济、科技型企业和人工智能产业等。小镇创新服务中心专门为创业者和小微企业提供项目申报、企业入驻等方面的支持和服务。

  当下的浙江,像此类设立了服务创业创新示范点的特色小镇、小微企业园已呈燎原态势。而这种盛况的出现,得益于浙江近年来不断优化公共服务,推进小微企业服务平台建设。

  浙江钜士安防科技股份有限公司就是这一举措的受益者之一。2013年之前,该公司还租赁在温州瑞安塘下镇的一个小厂房内,局促的生产场地是其扩大生产亟需解决的痛点。

  “市场监管部门了解到我们的需求后,帮助我们在2013年末成功入驻平阳县滨海园区。工程进场前,还整理出一套审批流程,对我们来说省时省力。”该公司董事长秘书周月富笑言,否则没有两年,肯定拿不到土地证。

  服务平台,无疑是小微企业焕发活力的重要因子。为了扩大小微企业版图,浙江不断“加码”,于2015年出台了小微企业三年成长计划。

  该计划提到,到2017年,全省新增信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等七大产业小微企业10万家。

  “一声令下”,形成一批有效满足小微企业发展需求的创业创新服务平台,成了实现上述目标的路径之一。

  浙江省工商局提供的数据显示,到2017年底,浙江共有各类省级众创空间270家,省级以上科技企业孵化器133家。

  可见,享受政策红利的小微企业覆盖面正不断扩大。

  配置给力:精准发力融资难、降成本

  尽管有平台加持,但小微企业发展的制约因素仍旧存在。业内普遍认为,融资难、成本高仍然是其中的“老大难”问题。

  “小微企业规模小、创业期无盈利、发展前景不确定,导致其信用度较低、投资风险较大。目前的金融体制使金融机构更倾向于为国有企业、大型企业提供支持。”在浙江省社会主义学院副院长隗斌贤看来,市场、金融等因素是目前小微企业融资难的症结。

  为了破解这一问题,浙江推出了一系列措施:建立政策性融资担保体系,为小微企业提供贷款融资担保等综合金融服务,实施和完善金融机构小微企业贷款风险补偿制度,鼓励金融机构增加小微企业信贷投放……

  如2017年11月,浙江省工商局与交通银行股份有限公司浙江省分行携手推出“守重信用贷”。AAA级“守合同重信用”企业可获得最高200万元人民币的信用额度,化信用这一“无形资产”为“有形金融”,缓解融资难问题。

  据人行杭州中心支行提供的数据显示,截至2017年底,全省小微企业贷款余额达到22291.11亿元,比2014年末增加3998.2亿元。

  在税收方面,浙江不少小微企业也领到了减税降负的“大礼包”。如浙江省国税局积极落实“将小型微利企业的年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元”等六项减税政策。

  浙江伊朵服饰有限公司就是“大礼包”的获得者。该公司是2017年小型微利企业所得税优惠政策的新“入围”成员,当年应纳税所得额为44.98万元,按原政策需缴纳企业所得税11.25万元,按新政策计算可减税6.75万元,所得税减免60%。

  “接下来我们可以多投点经费在设计研究上,来提高企业的市场竞争力。”该公司总经理张黎军很兴奋。

  像浙江伊朵服饰有限公司一样的“幸运儿”不在少数。据统计,2017年该省国税系统有29.07万户企业享受小型微利企业减半征收企业所得税政策,累计减免企业所得税33.09亿元,增长71.74%。

  环境优化:商事制度改革释红利

  其实,放到全国范围内看,建设平台、促进融资、减免税收等小微企业扶持政策普适性较强。要论浙江的特殊性,营商环境的优化一定是最值得着墨的。

  浙江省工商局向记者披露一组数据:2017年3月,浙江全省新设小微企业数量达到28434家的月度高值。2017年三季度,新设小微企业数量达到全年季度新设量最高值,7、8月份单月新设量都超过28000家。

  峰值为何出现在2017年?该省的“最多跑一次”改革或许可以为这一疑问提供些思路。

  2017年1月,“最多跑一次”改革写入浙江省政府工作报告。2月浙江省政府出台实施方案,全面启动“最多跑一次”改革。浙江工商部门率先推出“最多跑一次”办事项目清单。7月,浙江省在全国率先全面实施“多证合一、一照一码”改革。8月,浙江省工商全程电子化登记平台于全省上线,工商登记注册进入“无纸化”时代。

  随着“最多跑一次”改革的层层深入,小微企业的创设热情和潜力得到进一步激发。

  浙江星冠信息技术有限公司法定代表人陈宇豪今年顺利入驻北京大学金华信息科技园,成了一名从事软件开发的创客。当他在手机上领取到全程电子化登记营业执照时十分感慨:“从没想到过办执照能全程网上走,一次都不用跑,对我们来说是极大的便利。”

  陈宇豪或许表达了浙江许多小微企业的心声。据悉,截至2017年末,纳入全国小微企业名录库的浙江省在册小微企业数量达到168.3万家,比上年末增长17.8%。

  可以预见的是,在不断以政府权力减法换取市场活力加法的大环境下,168.3万家这个数字势必会上升。

  浙江省工商局展望2018年时表示,全面深化“最多跑一次”改革、滚动实施“小微企业三年成长计划”及小微企业提质行动,将为小微企业高质量发展带来更多机遇和空间。(完)

 

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